工程造价是建筑施工企业考核工程成本和企业经济核算的依据，是总结和衡量企业经营管理水平的依据。通过企业经济核算，可以总结施工工作经验教训，找出施工浪费的原因，从而提高施工管理水平。那么，施工企业应如何做好工程造价编制呢？笔者结合个人工作实际谈几点看法。

    一、企业领导重视是编制好工程造价的前提

    要保证工程报价的合理性，企业领导必须重视工程造价管理工作。企业领导应该在预结算编制岗位方面配备高水平的造价员，让其参与投标决策分析；为调动造价员的积极性，应制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的预结算成果进行检查考核；还可建立以集团公司、子分公司、项目部和现场核算相结合的一整套成本管理体系，为预结算人员工作的顺利进行提供良好的组织保证。

    二、工程造价员的业务水平是编制好预结算的基础

    要编制好工程预结算，造价员应具备较高的业务水平，具体表现在：能准确理解和运用合同条款；能准确计算工程量；能正确理解定额内容并组价；及时掌握各类 市场造价信息并进行调整；及时必要的签证和费用计算；根据合同条款，利用索赔技巧进行索赔；必要时用法律知识为企业服务。为此，企业一方面应加强对现有人员的培训，同时还应建立相应的激励制度，督促造价员加强学习，提高业务素质。

    三、签订公平合同条款，为编制工程造价提供必要条件

    工程造价编制是在合同基础上进行并以合同条款作为理由和根据的，所以工程造价的结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。建筑市场是卖方市场，业主占主导地位，业主在起草招标文件时，经常会提出一些苛刻的不公平条款，使得风险分配不合理。因此，承包商在签订合同时应依据《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及《建筑工程施工合同》（示范文本），仔细研究有关政策法规。同时，应注意在项目实施过程中所签各种资料的合理性和完整性，以防利益损失。

    四、工程造价员的主动性与积极性是编制好预结算的保证

    造价员的工作态度是影响预结算编制质量的主要因素之一，如果造价员对造价涉及的资料收集不全，对现场情况缺乏了解，则编制结果必将有失水准。因此，企业要通过加强对造价员的教育，让其树立主人翁的责任感，培养他们的敬业爱岗精神。同时，要建立必要的约束与激励机制，将造价员的个人利益与具体项目相结合，安排他们常跑工地。同时，要通过领导放权，赋予造价员一定的责、权、利，为工程造价的编制创造宽松环境。

    五、全面收集相关资料，为工程造价的编制提供充分依据

    在建筑工程的施工过程中，对与工程造价工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面可保证工程造价编制内容的完整性，另一方面可保证工程造价审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此，造价员应注意以下几方面资料的收集：

    1.工程承发包合同，它是最根本的依据，涉及工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款预结算方式和风险分摊等；

    2.图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一；

    3.投标报价、合同价或投标预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据；

    4.变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等；

    5.施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等；

    6.有关定额、费用调整的文件；

    7.经审查批准的竣工图、工程竣工验收单和竣工报告等。

    以上这些资料在施工项目管理中分属于不同的管理部门和人员，项目部应统筹安排、合理分工，确保资料的完整性。

    六、造价员要熟悉施工过程，算全该算的内容是关键

    工程造价编制中容易出现的失误就是漏项，漏项则意味着施工企业效益的流失。为了防止漏项，造价员要经常深入施工现场，熟悉施工过程，应注意以下几个方面：

    1.由于政策性变化而引起的费用调整，如间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准的变化等；

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