禁止肢解发包
内涵
指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位．
肢解发包的弊端
化整为零，化大为小，变相规避招标
不利于投资和进度的控制
增加发包的成本
增加了发包人管理的成本
