七、建设工程质量监督管理
（一）建设工程质量监督概述
1.国家实行建设工程质量监督管理制度
2.实质：政府行为
3.主体：政府建设行政主管部门（质量监督站）
4.目的：保证建设工程使用安全和环境质量
5.依据：法律、法规和强制性标准
6.方式：政府认可的第三方监督
7.内容：地基基础、主体结构、环境质量、主体的质量行为
8.手段：施工许可证制度、竣工验收备案制度
（二）建设工程质量监督的主体
1.主体
（1）主体是各级政府建设行政主管部门
（2）政府委托认可的第三方，即建设工程质量监督机构，代行工程质量监督职能。
（三）建设工程质量监督机构
1.监督机构性质
（1）是经省级以上建设行政主管部门或有关部门考核认定的独立法人。
（2）机构及监督人员，均应具备国家规定的基本条件
2.主要任务
（1）根据政府主管部门的委托，受理工程质量监督
（2）制定质量监督工作方案
（3）检查施工现场各方主体的质量行为
（4）检查建设工程的实体质量
（5）监督工程竣工验收
（6）向委托的政府部门报送建设工程质量监督报告（验收后5日内）
（7）对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督
（8）受委托，收取工程质量监督费
（9）政府主管部门委托的其它事项
（四）政府监督与监理的区别
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