为适应铁路大规模建设的需求，提高我国铁路建设和管理水平，铁道部于2008年提出了“标准化管理”的理念，并在全国范围内掀起了标准化管理的热潮。狮子洋隧道在项目实践过程中，以卓越理念为引领，以打造中国铁路世纪隧道为目标，敢于创新，积极探索，精益求精，以“高标准、讲科学、不懈怠”为基本理念，以“抓源头、抓过程、抓细节、抓保障、抓环境”为基本思路，以工程安全、质量为核心，以机械化、工厂化、专业化、信息化、人文化为支撑手段，实施项目人、机、料、法、环五个基本要素的精细化，强力推进项目标准化管理。
一、抓源头，提升专业化人员素养
1、实现专业化的人员配置。结合公司及建设单位管理的特点进行部门设置，针对施工各阶段的工作特点及重点，及时对各业务的人员及归口进行动态调整。为适应建设单位管理特点，整合验工计价、计划统计与财务部业务层；为适应铁路质量信誉评价需要，设置资料室；针对明挖和盾构施工的不同需要，及时进行合理的班组及作业队的划分；深入推行“架子队”管理模式，每个分包队伍的核心岗位都由正式员工担任，确保技术指导到位、安全质量达标。新增岗位从现有的部门、班组中挑选胜任的人员担任，新增班组优先考虑从现有班组中抽调人员组成，不仅有利于员工的职业发展，也很好地破解了项目人员短缺的难题。
2、培养专家型的技术人才。项目承担了多项科研任务，高度重视技术人员培养。以“理论指导+实践提高”夯实基础，总工程师牵头定期为技术人员介绍各种施工工艺、工法，解答现场遇到的各种技术问题，并鼓励向现场技术工人请教，在实践中发现问题、总结提高。以“业务培训+学术交流”持续提高，经常安排人员参加各种培训和考察学习，鼓励员工参加各种认证考试，提高业务水平。通过参加各种学术交流活动，承办学术会议等方式，使技术人员开阔眼界、拓展思路。以“专家会诊+ 供方合作”进行技术支持，积极利用专家会资源和供应商技术优势，破解难题。
3、打造职业化的作业团队。采用“岗前培训+技术交底培训+现场指导+班前讲话+专项培训”的模式。每名作业人员上岗前都要经过质量、安全、技术等各个部门的培训，考试合格后方可上岗；每项新施工工艺施工前，都进行详细的技术交底，并对作业人员进行集中培训；施工时由专人现场指导，保证各项工作满足技术规范及验收标准要求；每天由生产经理组织召开现场交班会，对本班次的工作任务、工作重点、注意事项进行明确，并由工班长、领工员传达至每一个作业工人；针对现场出现的质量、安全、技术等各种问题，及时汇总整理，制定整改措施，排除隐患。
二、抓保障，强化机械化施工能力
1、重视盾构选型改造。在盾构设备的选型和设计过程中，充分利用集团优势资源，认真研究设计方案，通过设计联络会提出设备设计改进的意见；设备制造过程中，陆续派遣项目部技术人员40余名参与设备监造，不仅保证了设备制造的质量、进度，也为项目后期施工培养了一大批人才；盾构隧道施工过程中，对设备存在的问题进行了数十项的适应性改造，保证项目顺利实施。
2、加强设备维护保养。为确保设备完好率，项目从配件管理和周期性检修保养两方面做好保障。由于盾构配件多需进口且采购周期长，项目合理使用，尽可能延长配件的使用寿命，同时，对各子系统密切监控，提前采购、储备设备配件，确保设备正常运转。在检修保养上，技术人员勤观察、勤总结，对各个系统经常出现的故障，以其发生的频率、原因、排除方法进行整理分析，以一天、一周、半月、一月为周期对相关项目进行检查保养。
3、做好设备管理使用。为确保设备使用率，项目部提出“进度控制到分钟”的理念，抓措施保障、抓数据搜集、抓进度分析。在措施保障上，每条线设立分队长负责各工序的总体协调，在人员配备和施工组织上保掘进；合理安排门吊、电瓶车等辅助设备，备齐管片、油脂等材料，在辅助设备和材料供应上保掘进。在数据搜集上，编制《盾构掘进日报表》，将每个班次的工作细化为盾构掘进、管片安装、轨线延伸、更换刀具等5大项19小项，以15分钟为单位由主司机进行详细记录；编制《调度日志》，由调度人员对各班次在施工组织、辅助工序等方面出现的问题进行记录，按周、月对基础数据汇总整理，形成报表。在进度分析上，每天由生产经理主持召开工地交班会，对当班问题及时分析解决。
4、规范常规设备管理。租赁设备专人负责，根据项目施工生产需要制定相应的设备使用计划，超前筹划，及时安排设备进场，同时，严格设备进出场管理，规范特种作业持证上岗制度，为施工生产提供有力保障。在设备租赁价格管理上，采用月租、台班计价、项目合作的方式。长期使用的设备，采用月租方式统一管理；零星使用设备，按台班计价；盾构吊装等技术含量较高的工序，采用项目合作的方式，将设备租赁和技术服务整体承包给专业公司，充分利用技术资源，有效规避项目风险。
三、抓细节，善用信息化管理手段
1、掌握市场信息规律。材料管理是项目质量、成本控制的源头，项目从质量、数量、价格、时效四个方面严格把关。在质量管理上，通过招标选择信誉度高、有实力的供应商，严格材料进场检验制度，做好材料质量监控；在数量管理上，严格材料计划和材料收发制度，准确记录，便于核算；在价格管理上，对主材采取“量价分离”的原则，根据施工需要按计划实时供应，按月以政府公布的指导价作为依据进行结算，对于零星材料选择长期合作伙伴；在时效管理上，与供应商密切联系，保证供货渠道畅通；同时密切关注市场变化，在材料价格波动较大以及重大节日期间做好材料储备，避免造成材料短缺。
2、运用现代信息手段。狮子洋隧道高度重视信息化手段的应用，引进“精益工程项目信息系统”，并由项目经理牵头，组织项目部物资、设备、合同等各部门人员配合系统开发人员针对本项目特点进行适应性改造，为后期信息系统的应用奠定了基础；项目实施过程中，陆续出台《信息管理及成本归集管理办法》等一系列管理制度，指定计财部负责成本信息的搜集，以及信息系统的推广使用。在信息系统内，每一种材料都有唯一的编码，每一次材料收发都形成详细的记录，项目部经过授权的人员可以随时对任意时段、任意施工部位的各种材料领用情况进行查看和分析。
3、注重现场信息分析。材料物资占项目成本的主要部分，项目部成立专门的成本管理小组，一方面加强对分包队伍的材料考核；另一方面加强成本分析，成立由项目管理层、各部门及班组主要负责人、合同及成本管理人员共同组成的成本管理小组，按月汇总相关数据，对项目成本进行分析，寻找成本节约突破点。为进一步促进成本节约，项目部以经验分析及理论计算为基础，为每一种材料设定消耗定额目标值，将实际消耗量与定额消耗量进行对比，并不断优化定额目标值，使成本目标不断优化。
四、抓过程，推进工厂化运行模式
1、管理制度完善化，过程控制有法度。在项目部成立之初，将集团公司一体化管理体系文件和公司管理体系文件作为本项目各项工作的基本依据。在项目实施过程中，出台《项目管理制度汇编》，覆盖安全质量、生产管理、技术管理、物资设备、合同成本、财务管理、团队建设各个方面，并随项目的推进定期更新，为项目管理提供依据。结合不同时期项目管理需要，陆续推出了《工序质量控制标准》、《安全法律法规制度汇编》、《标准化管理文件》，为安全、质量等方面工作提供了制度保障。
2、技术指导具体化，作业标准有依据。及时编制下发作业文件并做好培训，对作业要点有效提醒，重点问题专题攻关。严格执行技术交底及值班工程师制度，技术部门根据各阶段的施工特点及时编制《施工技术交底》，对各作业层进行交底培训。在工作过程中，值班工程师现场指导，保证各项措施要求落实到位。对于关键工序，将作业标准、工艺流程以文字说明、流程图表的形式张贴于作业区域，并为每一位员工制作便携式“施工要点提醒卡片”，将其作业要点进行明确。针对施工中遇到的技术难题，项目部成立QC小组，进行技术攻关，前期施工中较好地解决了地连墙坍孔、管片上浮、同步注浆砂浆抗分散性能差的问题。
3、过程监控表格化，数据分析有来源。对于施工中需要进行搜集的各种基础数据，项目部编制下发各种报表，对数据的内容、格式、采集频率等进行固化，便于技术人员和作业人员明确工作内容，也便于数据的分析、整理和后期的总结提高。编制下发《盾构掘进记录表》、《盾构掘进日报表》、《油脂油料消耗统计表》、《设备维修保养记录》、《调度日志》等十余种表格，由值班工程师、主司机、维保人员、调度等各个岗位对各班次掘进参数、工作内容、工序组织、维修保养等内容进行详细记录，形成了大量的基础数据，对项目后期技术问题的分析、解决起到了重要作用。
4、施工场地工厂化，质量管理有保障。盾构隧道施工，实行工厂化生产有利于施工材料的统一安排，有利于施工生产流程的改进，有利于作业人员的专业化水平的提高，有利于施工质量安全的控制。狮子洋隧道管片生产、盾构掘进过程中都深入推行工厂化的理念和管理模式，在场地布置、工序组织、人员配备上都充分考虑工厂化生产要求，不仅有效地保证了施工质量，而且在安全管理、品牌建设方面也成效显著。
五、抓环境，营造人文化作业氛围
1、健全安全管理体系，创新安全管理机制。项目从安全学习、安全防护、安全提醒、安全检查、技术措施各方面实施全方位的安全管理。加大安全隐患排查整治力度； 搜集同类海底隧道项目事故案例强化安全教育；率先推出“安全风险抵押金”制度；加大安全奖罚力度，“奖奖到眼红，罚罚到心痛”。在重大风险源的识别与控制上，识别出盾尾密封失效导致涌水、涌砂等重大风险源共计10项，针对每个风险源制定了详细的专项应急预案并定期演练。在隧道出现盾尾涌砂、洪水袭击等险情后，由于预案完善、准备充分，各次险情都得到了有效的控制，未造成恶劣影响。
2、高度重视环境保护，营造和谐外部氛围。狮子洋隧道高度重视环境保护工作。在施工用地上，充分遵循集约用地的原则，尽量不破坏原有的耕地，尽可能减少施工生产对周边居民的影响；在项目临建上充分利用已废弃的砖场用地；隧道出碴用于虎门港建设；在施工期间精心组织、合理保护，紧临施工区域周边的鱼塘、芭蕉林未受到不良影响；泥水处理出碴车辆沿途经过的道路设专人打扫。
3、精心组织文明施工，树立良好企业形象。在文明施工方面受到各方的高度评价。项目部设专门人员负责工地范围内的路面清洁工作，始终保持工地面貌整洁；在文化宣传上精心策划，宣传材料制作使用企业统一的徽标、色彩、字体，并于当地广告公司合作，既保证了其严肃性，又兼顾了艺术性与观赏性，使“中国中铁”和“中铁隧道”品牌在当地百姓留下了良好的影响，树立了良好的企业形象。
经过四年的不懈努力，狮子洋隧道在施工技术、项目管理、文化建设、人才培养等方面都取得了一定的成绩，在标准化管理方面取得了较大的突破，基本实现了项目组建之初设立的“三新、四高、五实现”的项目建设目标。面对未来，我们相信，项目一定会在技术上继续取得新的突破，在项目管理上做出新的探索，通过深入推行卓越管理实现项目标准化管理的升级。
（作者：佚名 来源：项目管理者联盟）
