新疆三建 王美凤
质量体系认证的目的，不仅仅是为了取得认证注册而更重要的是通过认证建立起科学化、规范化的质量保证体系，通过不断地完善质量改进机制，保持质量体系有效运行，才能从根本上保证和提高产品质量，树立良好地信誉，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
对建筑施工企业而言，工程质量是企业生存的根本途径，而工程质量的提高是靠管理来保证的，只有建立有效的质量保证机制，才能加强企业自身对质量的控制能力，因此，企业应具体做好如下工作：
一、制定企业质量方针和质量目标，把“创优”活动放在各项管理工作的首位
当前，工程质量优劣是广大消费者最关注的问题。没有高质量的工程，企业就不能赢得社会信誉，也就不可能占领市场。因此，创优治劣也是关系企业兴衰的大事。实践证明，企业有了优质产品，不仅增加了企业的经济效益，还增加了企业的知名度，而且提高了市场的竞争力。为此，创名牌、创优质工程就成了施工企业的战略方针。
质量方针是企业总的质量宗旨和质量方向，也是企业精神的主要体现。质量目标是质量方针的具体化，企业的一切行为都必须围绕这一宗旨去进行活动。
二、加强职工培训，提高质量意识是做好贯标工作和振兴企业的关键
工程质量的好坏是企业管理水平和其它各项工作的综合反映。因此，要提高工程质量，首先要抓好职工的质量教育，提高全体职工的质量意识。
质量体系建立和完善的过程，也是提高认识和统一认识的过程。建立和实施质量体系的关键是企业领导的高度重视、正确决策和亲自参与。因此，领导必须先行一步，自觉认真地学习ISO9000标准，通过学习国内外质量管理和质量保证的发展历程和贯彻实施标准的形势及ISO9000的有关标准，明确贯标的目的、意义、作用和方法；掌握标准内容，领会实质，明确决策层领导在质量体系建立过程中的关键地位和作用；明确建立、完善质量体系的迫切性和重要性，进一步统一认识，下定决心并作出正确决策，从而保证企业建立和实施质量体系的顺利进行。
管理层的教育培训。管理层重点是管理、技术和生产部门的负责人，及与建立质量体系有关的工作人员。这部分人员是建立和完善质量体系的骨干力量，重点进行ISO9000有关标准的培训，使其全面了解标准内容，领会标准内涵，并能与企业实际情况结合理解标准条文，为编制质量体系文件奠定基础。
执行层的教育培训。执行层指与产品质量形成全过程有关的作业人员，这部分人员是质量体系文件的主要执行者，培训时应首先讲ISO9000标准的基本知识和贯彻ISO9000标准的目的、意义和作用。标准内容的培训主要培训与本岗位质量活动有关的内容，包括在质量活动中应承担的职责和赋予的权限及造成质量过失应承担的责任。
ISO9000标准是目前国际通用的质量管理标准，其主导思想在于借助规范化的管理提高企业的质量水平。通过贯标培训班的学习提高了领导和一般管理人员对贯标工作重大意义的认识，使广大群众对贯标的作用、意义、目的和标准的内容有了深刻的认识和了解。认识到了贯标的重大意义：一是现代企
业是发质量为中心的管理，体系管理是全方位的的管理，建立符合ISO9000系列标准的质量体系是施工企业参与国内外市场竞争的必备条件；二是贯彻ISO9000系列标准是世界质量战略的重要环节，是施工企业走向国际市场承揽工程的通行证。四是质量体系认证企业要向世界公布，有利于提高企业的知名度，有利于建设单位了解和选择施工单位。
加强职工培训，必须做到先培训后上岗，把职业道德和敬业精神当成企业的重要内容来抓，在职工中形成优质光荣、劣质可耻的风气，这样也积极调动了职工参与贯标的积极性。
三、落实措施、落实责任制，建立严密的质量保证体系。
多年来的质量管理工作培训说明，工程质量问题的根本原因是措施不落实，没有建立起完整的质量保证体系。落实措施和责任首先要抓好职能分配，如我们在制定程序文件时应规定：总经理负责批准质量职责能分配与各部门、各单位的质量职责、职权，并进行考核。
有了明确的职能分配，就有了明确的分工，使管理部门各负其责。
其次是质量责任必须落实到位，落实责任的目的是为了强化各级人员的质量意识，增其责任感，并保证质量体系的运行。落实责任，首先是领导的责任。在程序文件中应明确规定总经理的质量职责和职权是制定、发布并组织实施质量方针；负责贯彻执行国家质量方面的法规和政策，而且是公司所承建工程质量的第一现任人。生产副经理的职责和职权是组织各施工单位实施生产计划并开展对总包和分包工程的质量控制与管理；组织生产部门开展服务工作，对服务质量负领导责任。部门和基层的管理人员是直接管理者和执行者，所以他们的职责应该更明确。例如：生产技术部门负责人的职责和职权是组织各施工单位实施过程控制的质量管理；负责抓好推广新技术、新材料、新工艺；负责对技术文件的制定、会审；负责组织与检查、指导施工项目的技术资料；负责工程技术档案的归案；负责统计技术的应用和结构、材料的试验工作。项目经理的职责一职权是领导项目的日常管理工作，落实有关人员的质量责任；负责贯彻执行公司的质量方针和国家的政策、规定和标准；负责实施施工全过程的质量控制；对不合格工程交付、对不合格的材料、构配件的使用承担一切现任。
落实措施，落实责任，归根到底是建立完善的质量体系。企业建立质量体系的目的是通过质量体系的组织结构、程序、过程和资源的有机整体的活动，把影响工程质量的全部因素在施工全过程中使之始终处于受控状态。
四、抓实物工程质量，走质量兴业之路。
企业如果不能为社会生产出满意的工程，就失去其在国民经济中的作用，就失去市场，最终科将无法生存。企业必须把质量管理摆在整个经营活动的首位，把提高工程质量当作关系到企业生存和发展，关系到社会繁荣安定、关系到四化建设副业的头等大事。党的十五大为加快国有企业改革步伐指明了方向，外部环境对所有的施工企业都一样，而内部管理的影响就不一样，所以命运掌握在自己手中，在市场竞争中以质取胜，坚定地走质量兴业之路，是我们唯一选择，如果只是为了认证证书而认证，工程实物质量得不到相应提高，没有创出精品，即使拿到质量体系认证证书也没有任何意义。只有通过采取各项行之有效的质量管理措施，及时消除工程质量方面存在的和潜在的隐患，使企业承建的工程项目在施工过程各阶段的质量处于受控状态。
目前贯标工作中存在的问题：
由于建筑工程本身的特点，决定了施工企业质量管理的特殊重要性，加上众所周知的建筑市场一些不规范行为，增加了贯标的难度，但从企业内部主观方面来看，也存在一些问题：如部分管理人员在复审后存在过关松劲情绪，部门、基层单位贯标力度和效果不一，对部分要素贯彻不够，项目质量计划编制水平不高，监督检查力度不够，质量记录的规范化和表格化还要继续完善等。这些问题充分说明“贯标只有起点，没有终点”。在质量体系运行中，一定要继续完善和改进，使企业质量管理工作走上标准化、规范化的轨道。
