摘 要: 通过分析石化工程项目管理与国外的差距。提出了面对我国加入 WTO后的形势,石化工程项目管理应采取与国际惯例接轨、加快高素质人才培养、加快技术创新与技术进步等对策。抓住机遇,提高石化工程项目管理水平。
关键词: 工程 项目管理 WTO
1、导言
我国加人WTO,对整个国民经济领域的影响是全方位的。不仅外贸、金融、电讯、纺织、石化等行业会受到冲击。建设市场也将受到很 影响。作为石化行业的业主,工程承包公司,“人世”后既存在不同程度的挑战,也面I临着一个全新的发展空间。石化工程项目管理是项目成功的关键。也是我们的薄弱环节。在石化工程项目管理上,我们石化行业工程建设者如何面对“人世”后的影响,迎接挑战是非常迫切,值得大家深思的问题。
2、国际工程项目管理动向
2.1 国际工程管理模式近些年来。国际上的石化项目,在建设管理方面有了较大的变化。总承包工作已不是从项目开始直到考核、验收。而是分成两个阶段来进行;第一阶段叫做定义阶段。第二阶段叫做执行阶段。在这两个阶段里。业主委托一家工程公司对项目进行全面的管理,英文名称为PROJECT MANAGEMENT CONTRACTOR,译成中文就叫做“项目管理承包商”简称PMC.PMC在定义阶段的定义工作要负责完成基础设计,确定所有技术方案、专业设计方案。确定设备、材料的规格与数量,做出相当准确的估算,并编制出工程设计、采购和建设的招标书,最终确定工程中各个项目的总承包商(EPC.第二阶段称之为执行阶段,在这个阶段里。由中标的总承包商(EPC)负责执行详细设汁、采购和建设工作。PMC在这个阶段里,要代业主负起全部的监理作用。直到项目完成在项目的各个阶段。PMC要及时向业主报告工作,业主则只需派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查。
2.2 国际上运行的工程项目管理国际上现运行的工程项目管理除了上述的PMC、EPC外,还有PM、PMP等。PM的主要职责是“三大”控制、“一大”管理“一大”协调。其中,“三大”控制是质量控制、进度控制、投资控制:“一大”管理是信息管理,“一大”协调是建设关系协调。PMP是由美国项目管理协会(PMI)发起的,目的是为了形成项目管理行业标准。已进人了国际标准化协会的IS10006,全球通用。PMP实行九大管理,这九大管理为集成管理、范围管理、成本管理、人力资源管理、质量管理。时间管理、风险管理、沟通管理、采购管理。
3、我国石化工程项目管理的现状和差距随着我国市场经济体制的建立和完善,建设管理体制也在不断地向市场体制迈进,倒如,对建设项目实行评估制度;全面推行项目法人责任制 工程建设全面实行招标投标制;全面推行工程建设监理制等。特别是通过深化企业内部改革。我国石化工程建设水平有了很大的提高,工程项目管理得到了推广,其水平也有r一定的提高。在“九五 期间石化行业的几套大乙烯技术改造中,例如燕化公同乙烯改扩建、齐鲁石化公司乙烯技术改造等,工程项目管理取得了可喜的成绩。
但是,大量事实表明,目前石化行业的工程承包公司参与国际竞争的实力还是远远不够的。工程项目管理水平与国外知名工程承包公司还有很大的差距,表现在如下几个方面:
3.1 管理理念不同。
国内的工程管理重在责任,而国外的工程项目管理 仅是责任,更多的是一项工作;国内的工程项目管理蕈在结果,而国外重在过程;国内的工程项目管理重在事后检查,而国外重在事先指导;国内的工程项目管理重在协调,而国外是一项技术,有规范要求;国内的工程项目管理搞集体负责制,而国外管理的要求是单一负责制;国内的工程项目管理是零乱的、不完善,而国外是完善的、系统的。
3.2 管理模式不同。
国内大多采用业主自行承包,再分包的模式,个别采用一体化项目管理(LPMC)模式的。乜大多是与国外的合资的项目或世界银行贷款的项目,而国外大多采用PMC模式。
3.3 管理重点不同。
国内的工程项目管理重点在施工阶段,而国外重点在设计阶段,特别是工艺技术方案阶段;国内的工程项目管理重点是质量和进度。而国外则是成本和合同3.4 管理方法不同。
国内的工程项目管理行政命令多,组织会战多,所签定的合同大都比较粗、法律语言多,而国外严格按合同、计划执行,且合同按国际惯例菲迪克(FIDIC)条款签定和执行。
3.5 管理手段不同。
国内工程项目管理调度会多,而国外按项目管理策划,具体工作执行计划;国内工程项目管理主要凭人、凭经验,国外则主要靠制度、规定、计算机软件等。
4、我国石化工程项目管理面对“入世”挑战的对策在知识、经济全球化和中国“人世”的新形势下,要正视国内工程项目管理与国外的差距,抓紧研究和提出有效的应对措施,主要内容包括:学习和掌握国际规范、国际工程界的惯例,与国际惯例接轨;深化企业内部改革,全面提高石化建设行业的综合素质和竞争能力:加快人才培训,特别是复合型人才的培养;加快技术创新与技术进步,提高服务意识等:
4.1加强FIDIC条款的学习,积极与国际惯例接轨,是提高我国石化工程项目管理水平的根本途径。
菲迪克是世界工程咨询业的权威组织,自1913年成立至今,已有8O多年的历史,现有70 国家和地区会员协会。菲迪克制订的建设项目管理规范与合同文本,已为联合国有关组织,世行、亚行等旧际金融组织以及许多国家普遍承认和采用。FIDIC条款的应用环境以市场经济为基础,借助于法律制度,以规范的形式制约和调节项目业主、承包商、咨询工程师的行为以及他们之阃的关系;FIDIC条款要求程序公开,公平竞争,当事人平等。我们要转变观念,从传统的自营式项目管理体制转变到社会化、专业化的市场运作模式L来,在工程项目管理上只有按FIDIC合同条款办事,才是实现与国际惯例接轨的项目管理发展方向。
4.2 深化企业内部改革,全面提高石化建设行业的综台素质和竞争能力。
加入WTO意味着我国石化建设行业与国外同行在国际建筑市场上将处于同一起路线进行竞争,因此,我们要深化企业内部改革,加快建立现代企业制度,实转换企业经营机制,加强和改善企业管理,提高科学管理水平,全面提高企业的综合素质和竞争能力,才雒在激烈的国际竞争中占有一席之地。
4.3 采取有效措施,加快高素质人才队伍的培养加入wm 后,企业的竞争将集中体现在人才的竞争,因此,石化建设行业应引入现代人力资源管理的棚念。把人才作为一种重要资源,不仅要注意人才资源 ‘科学、台理的配置,还应重视高素质的人才培养,特别是复合型人才培养。
我国石化建设行业,工程技术人员在专业技术方面并不比国外同行逊色多少,但一专多能的复台型凡才普遍缺乏,工程技术人员对本专业的精,对相关专业懂得少,缺乏商务、法律、FIDIC合同的系统知识。以及英浯的口语、听力普遍较差。
为了提高我国石化工程项目管理的水平,我们要采取请进来、送出去的办法,加大人力资本的投入,重点培养既能掌握和熟悉国家的经济政策法规、又熟悉和学会运用世贸组织的有关规则、又精通工程领域专业知识、又熟悉运用国际惯例、又精通英语的复合型人寸。
4.4 加快技术创新与技术进步现代经济增长越来越依赖于以技术创新为标志的技术进步。而不依靠劳动投入的增加和在技术水平,变的情况下投资的增加。因此在学习和掌握国外工程项目管理先进方法、手段,加快高素质人才队伍培养的同时,还应加快石化工程建设领域技术创新与技术进步,这样才能在激烈竞争的国际市场中立于不败之地一第一。设计单位在消化吸收引进技术的基础上,进行创新。拥有一项或多项专利或专有技术。独树一帜,剐时全面提高设计水平,从而在国际市场中处于有利地位,与国外技术竞争第二,在新材料、新设备上开发创新,拥有专利或专有设备。单就石化装置集散控制系统(DCS)而言,目前大部分仍然需要进口。国内仪表制造厂和科研机构应在仪表设备和软件上加大开发创新的力度。早日实现国产化,并能做到出口。第三,根据市场的要求,不断开发新的施工机具、施工艺、施工方案。提高施工技术水平。全面提高施质量第四,在石化工程建设领域,积极开发应用先进的项目管理软件。不少工程管理部门和施工企业已推广应用P3软件,但目前仍停留在工程进度控制上,而在国际工程项目中,应用P3软件对每天消耗的工日、材料、机械台班、工程成本、投资完成量、工程进度等相跫数据进行处理,存人数据库,从而得知在建工程的进度、成本、工期等指标情况,使工程始终在及时、有效的动态监控管理中。我们应积极开发应用先进的项目管理软件。提高工程项目管理水平。
5、结束语
中国已加入WTO,中国人世与建立社会主义市场经济的改革目标完全一致,未来的社会是竞争的世界。石化工程建设行业在激烈竞争的国际市场中。面临着巨大的压力,面临着生存和发展挑战。加入WTO,机遇与挑战并存,只有把握机遇,迎接挑战,提高工程项目管理水平,才能抗拒冲击,在竞争中有更大的发展,在国际市场中占有一席之地。
来源: 项目管理网