A省实例研究
A省公路施工招标项目除了亚行、世行、日元贷款等采取最低评标价法外，其他项目基本上都采取综合评估法。如，2005年招标的该省某高速公路路面工程，满分100分，其中技术占40分，报价占60分。
分析该项目的开标记录如下：业主标底易泄漏；投标人数量少，易围标、串标；技术标占40分，是滋生腐败的沃土，造成不公平竞争。
B省实例研究
B省项目一般采用合理低价法评标，如，该省某建设项目，商务技术文件评审为通过和不通过，只对经评标委员会评审为通过的报价文件进行开标，采用合理低价法评标，满分100分，开标前三天网上公布上限。具体方法：下限范围为上限价的-3％～-8％；各合同段指导价将下限范围（-3％～-8％）按0.5％间隔分11个系数，在第二次开标（报价标开标）时，由招标人随机抽取三家投标人，在由三家投标人随机抽取三个系数，将随机抽取的三个系数的算术平均值作为最终下系数并计算出最终下限价（精确到元），低于最终下限价的投标价将不参与评标基准价的计算；招标人按所有小于指导价上限且大于最终下限价的（已通过现场检查有效的）投标价当场计算评标基准价。
分析该项目的开标记录如下：资审阶段和商务技术标评标阶段易出现腐败或不公平，最好是在资审文件和招标文件中载明详细的评审打分细则；报价分100分，上限公布，下限随机抽取计算而定，不易围标，较公平合理；投标人数量稍偏少，有实力的单位可能围标。
C省实例研究
C省项目一般采用双信封无标底评标办法进行评标，如，该某省某高速公路土建施工招标，投标书的最终得分由评标价得分和信用评价得分之和确定，开标现场公布上下限价（有的项目在开标前补遗公布）。具体方法：1.评标基准价D=K×Bˉ，K为技术复杂系数，取值范围为0.96～1.02之间，Bˉ—若有效标价的家数大于4家时：Bˉ为舍弃一个最高有效标价，舍弃一个最低有效标价的平均值；若有效标价的家数小于或等于4家时：Bˉ为所有有效标价的平均值。2.信用评价得分根据该省有关文件规定精神。
分析该项目的开标记录如下：资审阶段和商务技术标评标阶段易出现腐败或不公平，最好是在资审文件和招标文件中载明详细的评审打分细则；报价分100分，上下限价均不公布，易滋生腐败；投标人数量稍偏少，有实力的单位可能围标；信用等级加分一项大大拉开了最终得分的差距。
D省实例研究
D省公路施工项目一般采用合理低价法，如，该省某公路改建工程土建施工招标，提前三天公布上限，无下限，除按规定废标的投标报价之外，所有投标人投标报价的算术平均值即为投标价的平均值；将投标价平均值下降若干个百分点（在1％、2％、3％三个数之间，在开标现场随机抽取确定），作为评标基准价D，报价占70分，技术占30分，其他同合理低价法。
分析该项目的开标记录如下：评标方法稍显简单，易被投标人掌握最优报价范围；投标人数量较多，不易围标，较显公平合理；报价占70分，技术占30分，很容易滋生腐败。
E省实例研究
E省是全国范围内公路施工招投标市场相对较成熟的省份，一般采用演化的合理低价法，如，该省某项目，工程造价控制值在递交文件截至前5天公布。具体方法：投标报价平均值A：计算时按每标段内投标单位数量确定的80％范围内的各投标人投标报价的平均值（投标报价平均值以人民币元为单位，并按四舍五入的方式取整至元）；报价评比值B：投标报价平均值A下浮3.5％-6％；最终抽出下浮系数为3.5％；得出造价控制值D；低于D为废标，在以报价接近评标基准价的幅度由小到大排名。
分析该项目的开标记录如下：类似于摇大奖，闯大运；较为有效地防止了腐败现象的发生；投标人数量较多，不易围标，较显公平合理。
综合分析以上实例，要使招投标更显公平、公正、合理，应从以下几点入手：资审文件和商务技术文件应评审为通过和不通过，并在招标文件中载明详细的评审打分细则；设置不可控制因素，以减少人为因素对评标的影响；投标单位数量应多于30家，以有效防止投标人围标；资审通过后，报价分应占100分，而不是报价的技术各占一定比例的分数；加分制度应设在资审或商务评审阶段，最终得分不宜由评标价和信用评价之和确定，信用得分过高。
来源：《施工企业管理》杂志 作者：张玉红
