标准化是现代企业管理理念的升华,它是一项系统工程,需要统筹规划,从点滴做起,稳步迈进,通过创造整洁、有序、文明的工作环境,培育和谐的人文氛围,规范职工行为,提升职工整体综合素质,进而促进施工进度、质量安全、工艺作风、成本效益等管理水平的不断提升。“逆水行舟,不进则退。”激烈的水电施工竞争使水电建筑企业逐渐认识到从严、从高要求文明施工是现代水电施工企业竞争的必然选择。
水电四局在公伯峡工程施工中,始终把标准化作为文明施工管理的重要条件,施工管理全面适应公伯峡工程“建精品工程、夺鲁班奖”的总体要求,管理工作做到“五到位”、“三落实”。 “五到位”即思想到位、组织到位、措施到位、责任到位、奖罚到位。“三落实”即施工管理人员落实、规章制度落实和目标措施层层落实。具体工作“注重设计、建章立制、全员动员、领导挂帅、系统把关、普遍检查、严明奖罚、狠抓落实、责任到人、推广交流”,保持了整个施工现场秩序井然,层次分明,促进了工程建设的顺利进行。
注重设计,完善制度。水电四局从参与投标到中标参建该工程,一直把标准化施工作为一项重要工作常抓不懈。在各标段工程招标标书编写过程中作到微小之中见细致,中标进场以后又适时根据业主要求及现场实际进行合理优化,对施工组织设计科学规划,绘制详尽的场地使用总平面布置图,使临时设施、大型机械停放场、材料堆放场、物资仓库、构件堆放场、消防设施、道路及进出口、加工场地、水电管线等各得其所,布局合理,从设计上整体实现了现场文明。为满足施工需要,依据施工进展,按阶段适时调整施工现场的平面布置,实行动态管理和控制,整体布置上实现了“过渡自然、结构合理、错落有致”的特点。为使施工标准化管理,水电四局坚持把文明施工纳入到工程进度、安全、质量、设备、物资以及党建和精神文明建设并列的六大考核指标之中,依据水电总公司《水电施工企业安全文明施工考核标准》,结合公伯峡实际,制定了“施工管理规定”、“文明施工作业指导书”、“施工现场文明施工考核实施细则及标准”等管理规定,编制印发了《安全操作手册》,确保文明施工有章可循,使标准化管理步入到了良性循环的道路。
全员动员,加强教育。在公伯峡工程建设中,水电四局把施工标准化纳入到创建精品工程的工作之中。首先在各种会议上强调施工标准化的重要性,强化各级管理人员和作业层人员的标准化意识,从加强企业管理入手,对员工进行施工标准化与质量控制、成本控制、进度控制、安全控制之间关系的教育,使广大员工从思想认识上得到提高,把文明施工同施工管理各环节统一起来形成一个整体,整体上把握文明施工是促进施工管理的有效途径。其次在职工中广泛开展“告别违章违规行为,告别不文明施工行为”的两告别活动,把施工标准化同企业文化建设统一起来,在施工现场设置永久或半永久宣传标牌、标语、图片等近三百余幅。利用影视资料、图片书籍等加强宣传,举行座谈会、技术比武、管理知识竞赛等活动,开展“工地是我家,现场就是办公室”为主题的辩论会。施工现场的烟头、废弃塑料袋、一次性餐具等都能丢弃到工地常设清洁箱中集中进行处理。施工过程中所使用的器材、工器具进行严格管理,切实做到“人走物不留、留则有交待,工完料尽场地清”。通过各种途径对职工进行教育引导,使标准化成为全体职工的自觉行为,该项工作也从一种潜意识、指令性变为一种经常化、全面化、常规化的行为管理。
严格规范,责任到人。针对公伯峡工程建设的总目标,水电四局在施工中对施工现场严格规范,施工用料遵循“量出而入,量时而进”的原则,统一、集中、悬空、规则摆放;照明灯具遵循“集中、等距、水平、成线”的原则统一布设,照明系统每平方米亮度严格按标书规范;建立安全生产责任制,规范化管理,严格执行安全技术方案,保证安全的有效性;机械操作人员持证上岗,规范操作行为,确保施工安全和质量,从整体上力求达到文明施工,培养企业诚信、协作、务实、优质、高效的目标。为避免文明施工管理工作“常抓不见成效,狠抓不见起色”的现象,自上而下层层签订标准化施工管理目标责任书,分级负责,分层落实,责任到人,彻底杜绝管理措施不力,效果不佳现象,为文明施工提供可靠保证。
领导重视,系统把关。水电四局在公伯峡工程建设中,首先组建了“系统及基层二级渠道”的文明施工管理机构,成立了施工局主要领导挂帅,各部门主要负责人参加的文明施工管理领导小组;各大队厂建立了以大队厂主要行政领导为核心、施工管理人员参加的现场检查组织机构,从整体上形成了自下而上的垂直管理体系,使标准化、文明施工管理工作做到全员参与,全方位涵盖,全过程控制。其次负责前方生产的生产调度室全权处理生产过程中的施工管理工作,对现场施工管理逐月进行检查,检查结果在相关会议进行通报,发现问题及时处理,及时整改。再次设置暴光台,对不文明行为及非标准化行为进行暴光,进一步推动文明施工管理工作的进行,增强文明施工管理工作的严肃性、自觉性和责任心。
在公伯峡工程建设中,水电四局把锻炼队伍工作作风、促进施工进度、确保质量安全、改变工艺作风、加强成本控制、培育企业文化等管理工作与标准化管理紧密结合,取得了一定成效。在实践中,水电四局对施工管理工作实施了“送出去请进来”的战略。如在国家电力公司召开的“全国水电建设安全生产文明施工现场经验交流会”中,四局第一施工局在会上介绍了文明施工经验,受到了与会领导和专家的好评。对国内外的先进经验施工局毫不排外地进行借鉴吸收,如:在山西引黄工程施工中,水电四局曾与意大利英波吉罗公司合作,对于他们先进的管理经验四局结合公伯峡工程的实际进行借鉴;派出各级管理人员前往三峡工程、小湾工程等水电施工项目学习取经,进一步完善文明施工管理工作。项目中的标准化管理也带来了非常显著的社会和经济效益,水电四局连续两年被中国水电建设集团公司评为“安全生产先进单位”、“文明单位”;2002年被中华全国总工会、国家经贸委评为全国“安康杯”优胜单位,同时实现了几年无重大人身伤亡事故和重大机械事故的“双零”目标。
来源:《施工企业管理》杂志 作者:邢仁峡