来源：建设工程教育网
时间：2009-06-25
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财务管理滞后于市场经济对施工企业的要求，影响了企业经济效益水平的提高，妨碍了现代施工企业制度的完善，因此，深化财务改革，挖掘财务潜能，提高财务管理水平，对财务管理的运作方式进行改革，构建与现代施工企业制度相适应的财务管理模式，乃是当务之急。
随着施工企业制度的逐步完善，现代施工企业管理已逐渐成为一个由人事管理、施工生产管理、工程技术管理以及财务管理等诸多的系统构成的庞大的系统管理工程。而财务管理作为一种价值管理，是一项综合性极强的经济活动，渗透到企业生产经营的各个方面无疑是现代施工企业管理系统中最为重要的子系统。但是，从施工企业的现状来看，财务管理仍未摆脱计划经济模式，财务管理滞后于市场经济对施工企业的要求，影响了企业经济效益水平的提高，妨碍了现代施工企业制度的完善，因此，深化财务改革，挖掘财务潜能，提高财务管理水平，对财务管理的运作方式进行改革，构建与现代施工企业制度相适应的财务管理模式，乃是当务之急。
应树立的几个观念
以公路施工企业以例：根据公路施工企业面临的现状，构建适应现代施工企业制度的财务管理运行机制，除了应树立市场经济的基本观念外，还应树立以下几个观念。
成本效益观念
成本效益观念其核心是要求施工企业耗用一定的成本应取得尽可能大的效益，在效益一定的条件，应最大限度的降低成本。按成本效益观念的要求，在较长的时期内，成本必须呈下降趋势，而效益必须呈上升趋势，施工企业在过去的成本核算中，往往是采用保质保量完成施工任务需要多少成本的方法来进行成本核算，随着目前公路招标制的广泛推行，工程中标价对施工企业来说是一个定额，就要求施工企业转变成本效益观念，采用倒推成本法，即在效益一定的条件下，倒推要保质保量完成任务的最低成本。
风险与收益均衡观念
获取收益是市场经济条件下企业经营的基本出发点，而风险则是由未来情况下的不确定性和不可预测性引起的，与收益的获取相伴随的一种客观现象。而且随着市场经济的发展和竞争的日益加剧，施工企业招标制度的广泛推行，会使企业在收益获取方面伴随更大的风险。风险与收益均衡观念的核心是要求企业不能承担超过收益限度的风险，但收益既定的条件下，应最大限度的降低风险。
资源合理配置观念
资源通常是指经济资源，即企业所拥有的各项资产，资源的合理配置不仅指资产的合理配置，而且企业的人、财、物等经营要素的有效搭配与协调。资源合理配置观念的核心是要求企业的各相关财务项目必须在权额上和结构上相互配套与协调，施工企业有其点多线长的自身特点，更应加强资源的合理配置，以保证人尽其才，物尽其用，获得满意的效益。
高效科学管理机制的构建
从定量和定性相结合的角度来寻找建立适应现代施工企业制度的模式，是一条有效途径。概括地讲其模式是：全面建立以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重心，围绕效益实绩，实行事后考核，兑现财务政策，把企业财富最大化作为目标渗透到施工生产全过程的财务运行机制。
以财务预算为前提，做好事前预测与规划工作
预算化管理是信息社会对财务管理的客观要求，市场经济有“信息经济”之说，市场风云变幻，能否把握信息，抓住机遇更是施工企业驾驭市场的关键， 从计划经济脱胎出来的施工企业管理模式，要想有生命力，就必须适应市场对施工企业特点和市场信息，超前提出财务预算，有计划、有步骤地实施财务对策，使财务管理以目前被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财。
实行的预算为前提的财务管理模式，其主要特征是一切施工活动都围绕财务目标的实现而开展，在预算执行过程中落实财务政策，强化财务控制，借以加强财务管理在施工企业管理中的中心地位，带动和推动施工企业各项工作上水平。其主要内容有：
（1）围绕施工目标利润，编制施工财务预算，巩固财务目标在企业计划指标体系中的中心地位；
（2）围绕实现施工财务预算，落实财务制度，提高财务的控制和约束能力；
