谈如何做好工程结算的审核

发布者: 发布时间:2009/11/23 阅读:1725
聚划算
来源:项目管理资源网 时间:2009-11-23 点击:

摘要:本文结合从事造价工程审核的实践,分析了工程结算审核中常见的问题,并提出了结算审核的方法和主要内容,供大家参考。

关键词:造价  结算审核  间接费  定额 

0 引言

工程竣工结算的审核是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位递交最终工程价款结算,发包单位委托有资质的机构对该工程结算进行审核。工项目的工程结算是反映竣工项目建设成果的文件,是考验其投资效果的依据,工程结算的审核结果关系到工程建设方和施工单位的直接利益。在新形势下,加强竣工项目的工程结算的审核,对于提高工程结算的准确性,降低工程造价,实现有效的成本控制,公平合理的维护双方的利益,为以后的开发项目积累和分析各项技术经济指标及提供较准确的经验数据等方面都具有重要的意义。

1 工程结算审核中存在的主要问题

1.1 工程量计量计算不准问题。随着科技的进步现在计算工程量很多是用软件来计算,有些软件开发后没有经过测试也在市场卖,使用这样的软件,软件本身的不完善导致算出工程量的结果也不准确。还有造价人员水平及自身的原因,对定额理解不同,计算结果也因人而异,造成工程量错算、漏算、重复计算使最终工程价款的结算及结算审核的结果不准确。

1.2 套用定额存在的问题。目前我国的建设工程定额还是工程造价管理的重要手段,工程结算编审的依据的还是定额,定额的种类很多,由全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额,各种定额适用与不同的范围,不同的用途,不同的时期不能随意套用。各种定额中的人工、材料、机械费、都有差异,个别施工企业看到哪种定额计算的工程造价高就用哪种定额,审核人员往往容易忽视使用定额是否正确的问题。

1.3 有关费用项目及计取的问题。直接费除了有直接工程费还有措施费组成。间接费由规费和企业管理费组成。措施费中脚手架、模板及支撑要按图计算,其他措施费如环境保护费、文明施工费及临时设施费要按费率计取。往往一些造价人员不清楚费率计取后已经包括了哪些费用,再次计算或把签证重复的费用计入结算。例如海南省现行综合定额按相应的费率计取了工程安全防护、文明施工费后就不能再计算或者签证建筑垂直封闭、安全网等内容了。还有间接费的计取要和使用的定额配套的问题,不同的定额计费基础不相同,套用甲定额按乙定额取费张冠李戴的现象时有发生。

1.4 市场经济带来的价格多元化,为准确计算工程造价带来诸多困难。由于工程结算审核多是事后审核,工程建设期间大部分材料的价格在不同时段、不同品牌之间往往差距较大,这就使得在计算工程造价的准确性和合理性时遇到了困难。
2 确定审核的方法

    一般来说,进行工程结算审核在方法上主要有下面三种:

2.1 全面审核的方法 就是按照竣工图、预算定额、施工组织设计、工程合同(协议)及各种计费文件规定,对照经审定的预算书或投标报价书,逐项进行检查、计算,其计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。这种方法显然全面而且细致,但工作量较大,并且很费时间。

2.2 重点审核法 这种方法主要是针对已经有审定预算或投标报价的工程结算进行重点进行审核。这种方法类同于全面审核法,只是侧重点不同,通常的做法是选择工程量大,造价比较高的项目的工程量、单价进行重点审核。

2.3 分解对比审核法 这是把一个单位工程中的直接费、间接费及直接费中的人工费,材料费、机械费,其它以及主要建筑材料消耗量等进行分解,然后分别与该地区相似竣工时间的同类标准工程结算或地区综合技术经济指标进行对比分析,审核所编的工程结算是否正确合理的一种方法。当发现在某一部分有较大出入时便直接审核该部分的工程项目。

    同时还有标准图审核法、分组计算审核法、筛选审核法等方法,要选择哪种方法进行审核,视时间的要求和具体情况而定。

3 工程结算的审查内容

3.1 工程量审查 工程量的审查是工程结算审查的重点、难点,复杂而繁琐,其正确与否将直接影响工程结算的准确度。

3.1.1 审查工程计算易出现的差错。工程量计算必须严格执行现行定额的工程量计算规则,且不能忽视规则中的个体规则。如海南省建筑工程预算定额中规定:砌体工程中120厚墙体应按115mm计算,而不是120mm;370厚墙体应按365mm计算,而不是370mm。土石方工程中,挖土方、沟槽、基坑时,定额规定“有基础垫层时,放坡自垫层上表面计算”,而实际上往往从基坑(槽)底面放坡,造成工程量计算错误。楼梯、台阶的块料面层是按水平投影面积计算,定额中含有垂直面的材料量,如果再计算垂直面的面积就重复了。


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