摘 要：本文对在国内已实行多年的项目法管理从八个方面进行了一些创新思路的探讨 ,主要是在推行项目管理责任制、建立和完善竞争、激励、约束和监督等机制、加强施工过 程管理及竣工验收、加强施工进度及施工质量、现场管理及安全文明施工、施工成本管理和 合同管理、提倡推广计算机在工程中的应用等方面提出了作者的一些观点。
关键词：项目管理；方法；责任制；监督
建筑企业的项目管理是建筑业行业管理的一个窗口，更是建筑业企业形象的体现。项目 管理是建筑业企业经营管理的最基层、最基本的管理。项目施工水平的高低、施工质量的优 劣、文明施工的好差，与项目管理有直接的关系。 为了确保安全、优质、按期向业主提供 建设工程产品并实现即定的效益目标,施工企业必须组建项目经理部等工程项目管理机构。 为了更加有效地发挥管理人员管理效率并充分利用机械设备等资源的有效配置等问题,建筑 企业应把项目管理作为企业管理的首要任务和重要内容来抓。 本人认为主要可以从八个方 面着手对建筑工程项目管理进行创新管理。
一、推行项目管理责任制
为保证实现预期的项目管理目标,我们应逐步建立健全的项目管理责任体系与规章制度, 其内容包括:明确项目管理责任人（项目经理）的管理责任,规范项目管理行为,制定项目管 理考核办法及奖惩制度等,促进项目管理责任制的落实。
项目经理根据企业法人代表授权的范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验 收，实施全过程的全面管理。项目经理应具有相应施工项目管理的能力、经验和业绩，具有 承担施工项目管理的专业技术、管理、经济和法律法规知识，具有良好的道德品质。企业应 对项目经理实行项目经理责任制，企业应同项目经理签订《项目管理目标责任书》，明确项 目经理的职责、权力和利益。督促项目经理在其职责范围内的施工管理工作，监督项目经理 的管理工作。项目经理在工程项目施工中，应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，项 目经理 在工程项目施工中处于中心位置，对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理 也应承担施工安全和质量的责任，要加强对企业项目经理市场行为的监督管理，对发生重大 工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理，必须依法予以严肃处理。要求项目经理 及其管理班子认真按设计图纸和国家强制性标准、规范，精心组织，精心施工，认真做好人 力资源、材料、机械设备、技术、资金的生产要素管理和文明施工，严格做好进度、质量、 安全环境和成本控制，按合同要求向用户提供满意的工程，并为企业创造效益。
二、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
就是致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,建立一个能公正执行 这种机制的管理组织。在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。竞争机制应 按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液、 使机构保持旺盛活力,同时辅以奖罚制度对项目部及在职员工不断地进行激励。机制的管理 组织应选择工程技术全面的、管理经验丰富的、对企业利益有责任心的、公正心强的人员参 加。约束机制可以渗透在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方 面,在这些方面通过制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循、有法可依。同时,还要建 立全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。各部门工作应与建筑工程项 目的经济目标挂钩，工程项目的利益好坏和各部门的利益好坏有直接联系，以促进各部门 为工程项目服务。机制管理组织应对各工程项目管理部门之间做科学、系统的考核，要有实 际 的数据比较，要在材料使用上、人工费上、质量及进度上、管理上去对比，防止只听不看、 只看表面不看实际、只注重表面结果不注重实际成果。考核项目部的能力，促进项目部的发 展，完善企业的管理、促进企业的发展。
三、更新观念,转换机制
通过改革机构设置与部门职能,按照建立市场经济体制,转换项目管理经营机构。从机 构上,设立市场经济管理部、施工管理部。市场经济管理部集合同管理、计划管理、财物管 理、成本管理和结算管理于一体,有利于突出合同管理的中心地位,强化合同管理的控制功能 ,克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。有利于通过进度计划加强劳务合同、 材料计划的控制管理，能加强工程合同之外的项目及时管理。对于施工管理部,赋予其在合 同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与 协调管理职能,有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,解决现 场调度长期存在的重进度、轻管理,重投入、轻核算的问题,改变“管干的不管算、管算的不 管干”的局面,提高文明施工水平和企业经济效益。在施工管理部里应设置工程各方面的专 业工程师,以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要,加强对重大施工技术问题 的超前研究和科研攻关,为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。
